中国大陆境内不存在任何合规私人机构发行的稳定币,数字人民币是境内唯一和人民币1:1等值流通的数字化货币,但不属于加密赛道意义上的稳定币,市面上流传各类所谓国产人民币稳定币、链上人民币代币,在境内均不受法律保护。很多币圈投资者容易混淆地域概念,需要区分内地监管框架与中国香港地区虚拟资产规则,二者政策相互独立,不能等同看待,同时境外主流稳定币USDT、USDC等也禁止在境内开展兑换、交易相关业务。

数字人民币e-CNY是市场最容易和稳定币混淆的品类,也是境内唯一合法的数字化法币。它由中国人民银行发行,依托国家主权信用背书,执行双层运营体系,定位为流通中现金M0数字化,可用于日常消费、政务结算、跨境官方清算等场景。从价值表现上,数字人民币永久与现钞人民币保持1:1兑换,不存在脱钩风险,但核心属性和稳定币有着本质区别。常规稳定币大多由商业机构发行于公链之上,属于加密代币;数字人民币运行于许可型基础设施,并非公链代币,不面向加密资产交易场景开放,无法用于币圈资产买卖,因此行业与监管层面均不将其归类为稳定币。

不少币圈用户关注锚定离岸人民币的链上稳定币,例如CNHC、AxCNH等品种,这类代币发行与运营主体全部设立在海外或中国香港,适用当地监管规则,不属于“国内(内地)稳定币”。监管文件明确划定红线,未经主管部门批准,任何主体不得在境外发行挂钩人民币的稳定币,同时禁止境外虚拟资产平台向内地居民提供稳定币兑换、交易服务。网络上频繁出现的各类新项目宣称“内地发行人民币稳定币”基本均为虚假宣传、资金盘包装,投资者需要提高警惕,切勿轻信相关募资、预售信息。

结合现行持续收紧的监管政策,内地长期维持禁止私人稳定币发行与流通的基调,短期不会放开商业机构发行链上稳定币的通道。稳定币本身具备跨境资金转移属性,一旦无序流通容易冲击货币管理秩序,衍生洗钱、外汇违规、非法集资等风险,这也是境内全面叫停相关业务的核心原因。部分互联网企业曾在香港稳定币沙盒开展测试,但测试不等于正式发行,且业务范围仅限香港区域,不能延伸至内地市场,不要将企业海外布局解读为国内稳定币落地信号。